深圳市公安派出所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目介紹：標(biāo)準(zhǔn)簡介：
公安局派出所是公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的派出機(jī)構(gòu)，是公安機(jī)關(guān)打擊違反犯罪、維護(hù)社會治安、服務(wù)人民群眾、保衛(wèi)一方平安的最基層單位，是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線，是聯(lián)系、服務(wù)群眾的窗口和紐帶。
公安派出所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障派出所充分履行職責(zé)所必需的物質(zhì)條件。
2007年6月，公安部發(fā)布了《公安派出所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對各地的公安派出所的建設(shè)有著重要指導(dǎo)意義。但由于該標(biāo)準(zhǔn)面向全國，且頒布至今時間已久，不能完全與快速的社會發(fā)展相適應(yīng)。相對深圳市的城市現(xiàn)狀情況而言，該標(biāo)準(zhǔn)不能準(zhǔn)確的保證各轄區(qū)派出所所必須的場所需求。根據(jù)2012年美國福布斯雜志資料，全球人口最稠密城市排行榜中，深圳市以17150人/平方公里的人口密度高居第五，并成為中國最擁擠城市。此外，深圳市登記流動人口占總?cè)丝诔^8成，戶籍人口和非戶籍人口嚴(yán)重倒掛。人口密度高與流動人口占比大，其民警與輔警的配備人數(shù)與相互比例異于其他城市，這些均決定了深圳市公安派出所的建設(shè)的特點(diǎn)。因此，一部適應(yīng)本地特點(diǎn)、滿足公安工作需求的《深圳市公安派出所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的地方標(biāo)準(zhǔn)的編制十分必要。
標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)：
一、創(chuàng)新性
本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《公安派出所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)100-2007號），結(jié)合深圳市公安派出所的實(shí)際需要與工作特點(diǎn)，進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，收集大量資料，分析總結(jié)了現(xiàn)有派出所的建設(shè)與使用經(jīng)驗(yàn)，充分論證了有關(guān)技術(shù)指標(biāo)。
本標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)公安派出所建筑的職能特點(diǎn)，充分考慮社會發(fā)展的新要求，實(shí)事求是，統(tǒng)籌兼顧，方便群眾，利于工作，從實(shí)際情況出發(fā)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)水平；具有現(xiàn)實(shí)適應(yīng)性和科學(xué)合理性，提出功能齊全、設(shè)施完善、安全保密、經(jīng)濟(jì)適用、莊重大方，并符合節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)要求。
二、適應(yīng)性和科學(xué)性
本標(biāo)準(zhǔn)的編制和研究過程嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。
前期，深圳市公安局后勤保障處對所屬137個派出所中的進(jìn)行了營房信息采集，收集到其中127個詳細(xì)信息,包括民警和輔警的編制人數(shù)、轄區(qū)面積及人口數(shù)量、用地位置、及面積、建筑面積及層數(shù)、停車位等數(shù)據(jù)，成為標(biāo)準(zhǔn)編制的重要基礎(chǔ)資料。
編寫組在充分統(tǒng)計、分析原始基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的前提下，進(jìn)行大量實(shí)地調(diào)研，并與派出所民警進(jìn)行了充分溝通和交流，調(diào)研的主要問題包括：派出所出入口數(shù)量及停車數(shù)量，場地設(shè)計及建筑布局方式，辦案區(qū)、接待區(qū)、辦公區(qū)的功能位置、流線，功能房間需求，訓(xùn)練場地的配置情況，特殊功能房間的位置、結(jié)構(gòu)要求，設(shè)備選型及地下室設(shè)計要求，備勤室布局方式等。
在此基礎(chǔ)上總結(jié)出派出所建筑的合理功能分區(qū)、功能房間類型和面積需求、流線、場地交通組織等相關(guān)內(nèi)容，并以功能分區(qū)研究→模塊平面研究→確定面積指標(biāo)的逐步推進(jìn)方式進(jìn)行研究。之后根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，以擬建上塘派出所項(xiàng)目為例進(jìn)行了方案實(shí)例的設(shè)計研究，用以驗(yàn)證和支撐前期的初步結(jié)果。經(jīng)過多次征求意見和反復(fù)論證，最終形成具有適應(yīng)性和科學(xué)性的公安派出所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
綜合效益：
一、統(tǒng)一、規(guī)范全市公安派出所建設(shè)，提高政府投資效益，保障派出所充分發(fā)揮職能作用，更好地服務(wù)群眾，具有十分重要的意義。
二、為深圳市公安派出所的建設(shè)提供了應(yīng)遵循的原則和標(biāo)準(zhǔn)，為有關(guān)部門審批派出所建設(shè)項(xiàng)目、合理確定建設(shè)水平、控制投資規(guī)模、進(jìn)行工程設(shè)計和監(jiān)督、檢查工程建設(shè)過程提供了依據(jù)；同時也為全國各大城市的公安派出所建設(shè)提供參考。
三、作為派出所建設(shè)工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)營維護(hù)及管理等活動的共同的、重復(fù)使用的技術(shù)依據(jù)和準(zhǔn)則，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，保證工程的安全、質(zhì)量、環(huán)境和公眾利益，實(shí)現(xiàn)最佳社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益。
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